中新網(wǎng)4月22日電 應(yīng)急管理部22日上午舉行季度例行新聞發(fā)布會,應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)監(jiān)察專員余德旋介紹,《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》將于今年5月1日起正式實施,這是一個強制性的國家標準,明確規(guī)定:除了危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、帶儲存的危險化學品經(jīng)營企業(yè)、化工及醫(yī)藥企業(yè),以及船舶的有限空間作業(yè)及其安全管理以外,其他行業(yè)領(lǐng)域的有限空間作業(yè)及其安全管理均適用于本標準。
余德旋指出,該標準具有以下幾個特點和要求。
一是填補了標準空白。該標準作為一項基礎(chǔ)性、綜合性技術(shù)規(guī)范,適用范圍基本覆蓋了全行業(yè),有效解決了多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)缺乏明確安全技術(shù)要求的突出問題,實現(xiàn)了全領(lǐng)域統(tǒng)籌管理。
二是統(tǒng)一了管理依據(jù)。首先,標準為監(jiān)管部門開展監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查提供了明確的技術(shù)依據(jù),解決了“尺度不一”的問題,使監(jiān)管執(zhí)法更加嚴密、更加嚴謹。其次,標準也為生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)的安全管理提供了統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,讓生產(chǎn)經(jīng)營單位有章可循、有標可依,更好地預(yù)防中毒窒息等事故的發(fā)生。
三是規(guī)范了作業(yè)流程。標準全面規(guī)范了有限空間作業(yè)流程,對作業(yè)前風險評估、作業(yè)審批、安全交底、通風檢測、個體防護,作業(yè)中實時氣體監(jiān)測、持續(xù)通風、安全監(jiān)護、異常情況處置,以及作業(yè)后安全驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出了明確、具體的要求,通過全流程規(guī)范,來保障作業(yè)人員生命健康安全。
四是強化了日常管理。標準共分8章,從“人、機、環(huán)、管”4個方面強化了有限空間作業(yè)的日常管理。在人員方面,明確了作業(yè)人員、作業(yè)負責人、監(jiān)護人、作業(yè)審批人的相關(guān)職責;在設(shè)備設(shè)施方面,規(guī)定了作業(yè)單位應(yīng)配備有限空間作業(yè)安全防護和應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施并建立管理臺賬;在作業(yè)環(huán)境方面,細化了作業(yè)環(huán)境要求,比如對氧含量的要求既不能低于19.5%、也不能高于23.5%;在管理方面,對管理制度、安全培訓、應(yīng)急預(yù)案、發(fā)包作業(yè)等提出明確要求。