本報訊 （通訊員 李英武 牛 一）為全面落實國家市場主體退出制度改革要求，破解經(jīng)營主體注銷“多頭跑、重復(fù)交、耗時長”難題，今年以來，丹鳳縣立足縣域?qū)嶋H，以營商環(huán)境“小切口”改革為突破口，聚焦市場主體退出全流程管理，創(chuàng)新構(gòu)建“簡易注銷提速、一屏注銷便民、強制注銷‘清淤’、代位注銷‘破冰’、證照并銷極簡”的五維改革路徑，打通市場主體退出“最后一公里”。通過該項改革，手續(xù)辦理時間壓縮60%以上，材料提交減少70%，讓市場資源循環(huán)更高效，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。
　　簡易注銷提速，降低退出成本。丹鳳縣打破簡易注銷適用范圍局限，將未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已結(jié)清債權(quán)債務(wù)的企業(yè)全面納入，推行投資人書面承諾制，以“信用承諾”替代多項證明材料。大幅壓縮辦理時限，將簡易注銷公告時間從45天精簡至20天，申請材料從6份縮減為2份，同時建立經(jīng)營異常名錄容錯機制，企業(yè)移除異常后可繼續(xù)辦理簡易注銷，避免“一次失信”阻斷合法退出通道。
　　一屏注銷便民，提升服務(wù)溫度。丹鳳縣深化部門協(xié)同聯(lián)動，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立注銷服務(wù)專窗，創(chuàng)新“一窗受理、一套材料、一次申請、一屏注銷”服務(wù)模式，打破市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門壁壘，實現(xiàn)清稅證明與注銷登記同步辦理。針對個體工商戶注銷高頻需求，將原本10天的審批時限壓縮至當(dāng)場辦結(jié)，讓群眾切實感受到政務(wù)服務(wù)的效率與溫度。
　　強制注銷“清淤”，盤活市場存量。丹鳳縣嚴(yán)格遵循法治化原則，對被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或被撤銷滿三年未申請注銷的“僵尸”企業(yè)，依法實施強制注銷。事前聯(lián)動市場監(jiān)管、法院、人社、稅務(wù)等多部門，全面排查欠繳稅費、拖欠工資、股權(quán)質(zhì)押等不適宜注銷情形，建立排查臺賬，確保強制注銷合法合規(guī)、風(fēng)險可控。通過清理長期閑置市場資源，釋放企業(yè)名稱庫等數(shù)據(jù)要素，為新市場主體準(zhǔn)入騰出發(fā)展空間。
　　代位注銷“破冰”，破解特殊堵點。丹鳳縣針對股東（出資人）已注銷卻未清理對外投資，導(dǎo)致被投資企業(yè)無法注銷的特殊難題，分類施策明確辦理主體，有上級主管單位的由其牽頭辦理，有合法繼受主體的由其申請辦理，無繼受主體的由注銷時登記在冊的股東（出資人）辦理，精準(zhǔn)打通特殊市場主體注銷“梗阻”，實現(xiàn)“應(yīng)退盡退”。
　　證照并銷極簡，優(yōu)化辦理體驗。丹鳳縣推行經(jīng)營主體注銷“免申即享”服務(wù)，整合營業(yè)執(zhí)照注銷與相關(guān)行政許可、備案事項注銷申請表格，將多份表單合并為一張，實現(xiàn)“一窗受理、一事聯(lián)辦”。經(jīng)營主體辦理營業(yè)執(zhí)照注銷時，相關(guān)行政許可和備案事項同步注銷，整體辦理時限壓縮至0.5天以內(nèi)，大幅減少辦理環(huán)節(jié)，讓注銷流程從“多環(huán)節(jié)跑”變?yōu)椤耙徽臼睫k”。