中新網(wǎng)北京4月22日電 (龐無忌 陶思閱)2026年政府工作報告提出，要完善多元化生態(tài)補償機制，拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)渠道。

　　生態(tài)產(chǎn)品價值如何實現(xiàn)？在日前舉辦的自然資源部媒體座談會上，湖南、安徽兩地介紹了生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的實踐經(jīng)驗。

　　湖南省衡陽市東洲島作為湘江流域三大江心洲之一，承載著船山書院、羅漢寺等珍貴歷史文化遺存。湖南省自然資源廳權(quán)益處處長黃運茂介紹，近年來在此構(gòu)建起了集自然保護、文化傳承、科技賦能、旅游消費、民生增收于一體的多元業(yè)態(tài)。

　　“我們以全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機制國家試點為契機，開展土地、礦產(chǎn)等自然資源資產(chǎn)清查，摸清東洲島資源家底?！秉S運茂說，隨后擬定正負(fù)面清單，明確資源開發(fā)利用邊界；設(shè)定國有建設(shè)用地使用權(quán)、湘江游船旅游觀光經(jīng)營權(quán)和島上文化旅游經(jīng)營權(quán)，并委托專業(yè)機構(gòu)評估總體價值，更好顯化東洲島多要素資源綜合價值。

　　此后，科學(xué)編制資產(chǎn)組合供應(yīng)方案，依托衡陽市公共資源交易中心“云上資交”系統(tǒng)公開出讓；創(chuàng)新采用“價高者得+運營方案評審”復(fù)合競價規(guī)則，成功引入市場運營主體。東洲島的價值發(fā)揮也離不開文旅賦能。據(jù)介紹，東洲島依托芒果IP資源，建設(shè)多業(yè)態(tài)于一體的主題樂園，同時打造蘇州灣老街，引入特色商鋪，為游客提供沉浸式文化體驗。

　　安徽合肥則以環(huán)巢湖十八聯(lián)圩為樣本。合肥市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長儲昭海分享了四個做法。首先是立足十八聯(lián)圩實際，在27.6平方公里范圍內(nèi)劃了三條控制線，明確劃定生態(tài)保護區(qū)7.61平方公里、生態(tài)控制區(qū)4.43平方公里、農(nóng)田保護區(qū)10.7平方公里，筑牢空間發(fā)展底線。

　　二是堅持系統(tǒng)整治，探索形成“退、整、通”一體化整治路徑。據(jù)悉十八聯(lián)圩完成了4個社區(qū)、56個自然村、1.2萬人的搬遷安置，騰退養(yǎng)殖塘5200畝；對1.5萬畝永久基本農(nóng)田實施“稻鱉共作”生態(tài)化改造，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品逐年增收。同時，破除水系阻隔點，修復(fù)濕地1109.2公頃。整治之后，棲息地顯著改善，鳥類從63種增至232種。

　　三是堅持以人為本，構(gòu)建起防洪體系。年調(diào)蓄洪水能力達到1.09億立方米，抵御洪澇災(zāi)害的標(biāo)準(zhǔn)提升至50年一遇。

　　最后，十八聯(lián)圩以生態(tài)種植、經(jīng)濟林果、水生作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖為紐帶，串聯(lián)起萬余畝種養(yǎng)空間，年綜合產(chǎn)值突破2000萬元。另一方面濕地融合旅游、科普、研學(xué)、體育賽事、休閑農(nóng)業(yè)，帶動周邊就業(yè)增收超400萬元/年，人均年收入增加近2萬元。(完)