海軍某部結(jié)合深化政治整訓(xùn)為裝備保障提速——

　　維修審批流程“瘦身”記

　　-解放軍報記者 孫興維 特約通訊員 夏澤華

　　閩南海域，一場實兵對抗演練剛結(jié)束，海軍某部一輛運輸車突發(fā)電路故障，趴了窩。

　　指揮員上報機關(guān)后，車輛很快被拖到就近的定點修理廠。搶修完畢，車隊按時完成回撤運輸任務(wù)。

　　“要是還按老辦法，這趟任務(wù)就得重新排計劃?！瘪{駛班孫班長長舒一口氣。

　　他告訴記者，以往出現(xiàn)類似故障，車輛裝備至少得“等”大半天——要先把車拖到保障營檢查，保障營確認(rèn)修不了再去機關(guān)開維修單，最后才能進修理廠。機關(guān)、保障營、修理廠分處三地，跑一圈下來少則半天，多則數(shù)日。

　　“人等單，車等人。”孫班長對舊流程的記憶深刻。有一次連貫戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，一輛運輸車途中拋錨。駕駛員趕去機關(guān)開維修申請單，來回幾十公里，半天過去，維修流程還沒走完。指揮員看著停滯的車隊，對著時間表反復(fù)調(diào)整計劃，滿是焦急卻又沒啥辦法。

　　“平時還好，遇上緊急任務(wù)，或是上了戰(zhàn)場，難免會貽誤戰(zhàn)機?！睂O班長坦言，老機制沿用多年，在機關(guān)、保障單元、作戰(zhàn)單元之間，形成了兩堵“墻”：時間差、空間差。

　　必須為審批流程瘦身，讓戰(zhàn)斗力和官兵需求優(yōu)先。解題思路的改變，源于去年該部黨委探索推出的一項措施。結(jié)合深化政治整訓(xùn)，該部黨委緊扣“破除和平積弊、聚焦備戰(zhàn)打仗”主題，將機關(guān)服務(wù)打仗、服務(wù)基層作為檢視反思的重要內(nèi)容。

　　“有時流程走完，戰(zhàn)機早誤?！闭髑蠊俦庖姇r，有基層官兵如實反映：層層報批、定點送修看似規(guī)范，實則是形式主義在作祟。剖析典型案例，該部黨委一班人反躬自省，深化政治整訓(xùn)，必須下狠心，向那些拖累戰(zhàn)斗力的老毛病開刀。隨后，該部黨委成員帶領(lǐng)機關(guān)相關(guān)人員深入修理車間、演訓(xùn)一線蹲點調(diào)研，與官兵同車同訓(xùn)，逐個環(huán)節(jié)摸清維修審批的“梗阻點”。

　　多方聽取意見，反復(fù)研究琢磨，該部黨委堅定了思路：凡是有礙戰(zhàn)斗力提升的流程，一律先破后立；凡是基層反映強烈的堵點，一律掛牌督辦。

　　一項機制的調(diào)整“瘦身”，成了檢驗政治整訓(xùn)成效的“試金石”。

　　如今，該部修理分隊不再坐等報修，而是下沉一線、伴隨保障。車輛出現(xiàn)故障，修理分隊第一時間前出現(xiàn)場診斷。能當(dāng)場修的，就地?fù)屝?；確需送修的，負(fù)責(zé)人現(xiàn)場確認(rèn)，車輛直接進廠，任務(wù)完成后再補齊相關(guān)手續(xù)。

　　簡化流程的依據(jù)是什么？維修科黃助理員介紹，發(fā)現(xiàn)故障問題后，駕駛員會與修理分隊同步記下故障現(xiàn)象、初步判斷，拍好現(xiàn)場影像。機關(guān)保障部門及時對維修項目進行審核、監(jiān)督、結(jié)算。

　　整個過程中，他們按照“權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里”的原則，綜合運用3種監(jiān)督辦法：影像留痕、多方比價審核、定期滿意度回訪與質(zhì)量抽查?！俺绦螂m然少了，監(jiān)管反倒更扎實了?！?/p>

　　從“車等人”到“人不等單”，效果看得見摸得著。“最直觀的是速度明顯快了?！秉S助理員在屏幕上調(diào)出的一組數(shù)據(jù)顯示：緊急故障處置效率提升一半多。更重要的是，官兵心里更踏實更舒坦了。開著維修調(diào)試好的車輛訓(xùn)練歸來，孫班長說，現(xiàn)在裝備修起來又快又省事，他和戰(zhàn)友們能把更多精力投入到鉆研戰(zhàn)術(shù)、琢磨訓(xùn)練中。

　　“優(yōu)化修理審批，看似小事，實則是關(guān)乎戰(zhàn)斗力生成的大事。通過深化政治整訓(xùn)，首長機關(guān)從‘管理者’變成了‘服務(wù)者’，從‘程序本位’轉(zhuǎn)向了‘戰(zhàn)力本位’?！痹摬恳幻h委領(lǐng)導(dǎo)坦言，優(yōu)化調(diào)整維修審批流程，是他們引導(dǎo)各級黨員干部不忘初心，為戰(zhàn)斗力提升、為基層減負(fù)增效的舉措之一?，F(xiàn)在，訓(xùn)練急需事項可以走“綠色通道”，特事特辦、急事急辦，常見耗材的審批權(quán)全部交給營連，彈藥請領(lǐng)、器材配送、油料補給搞起“預(yù)約配送式”保障——基層提需求，保障部門主動送上門。

　　前不久，某營整建制赴野外駐訓(xùn)，先遣分隊趕到營地時突遭惡劣天氣，官兵無處宿營。分隊負(fù)責(zé)人上報后，同樣按照“先戰(zhàn)斗力、再完善手續(xù)”的原則，迅速得到租賃板房的批準(zhǔn)。在機關(guān)相關(guān)部門指導(dǎo)下，他們開啟簡易程序，通過線上比價在當(dāng)?shù)卣业蕉嗉覙I(yè)務(wù)成熟的企業(yè)，綜合比對價格、工期后遴選出一家。從線上溝通商定價格、財務(wù)科下?lián)茴A(yù)付款，到加急開工、拍照驗收，在最短時間內(nèi)，先遣分隊官兵就住進了板房。整個過程，沒有因為等待審批而耽誤一刻。

　　記者手記

　　把“卡點”變成“支點”

　　維修審批流程的優(yōu)化，看似只是審批程序和環(huán)節(jié)的小小調(diào)整，實則是海軍某部在政治整訓(xùn)中堅持刀刃向內(nèi)、強化“戰(zhàn)斗力優(yōu)先”觀念的具體體現(xiàn)。

　　不顧練兵備戰(zhàn)實際，片面強調(diào)落實“層層報批、定點送修”，看似規(guī)范，實則是形式主義在作祟。這些披著“規(guī)范”外衣的做法，對戰(zhàn)斗力增長不僅沒有幫助，還有可能成為阻礙。對維修審批流程進行調(diào)整“瘦身”，機關(guān)從管理者變成了服務(wù)者，程序從“卡點”變成了“支點”，這既是深化政治整訓(xùn)的成效體現(xiàn)，也是提升練兵備戰(zhàn)質(zhì)效的應(yīng)有之義。

　　以調(diào)整優(yōu)化流程為契機，舉一反三，將政治整訓(xùn)成果向一線輻射，進而撬動整條服務(wù)保障打仗的制度鏈條，不僅實現(xiàn)練兵備戰(zhàn)質(zhì)效躍升，也實現(xiàn)了官兵滿意度的躍升。這兩個躍升的背后，是該部黨委機關(guān)真正把“戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)”從口號刻進了流程、落到了實處。

　　這件事也啟示我們：為基層官兵服務(wù)、為戰(zhàn)斗力服務(wù)，有時候，從一張審批單這樣的事情做起，就挺好。