中新網(wǎng)沈陽(yáng)4月17日電 (記者 韓宏)遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局17日召開發(fā)布會(huì)稱，遼寧構(gòu)建起覆蓋全領(lǐng)域、貫穿全流程的新型監(jiān)管體系，推進(jìn)監(jiān)管方式從“粗放式”向“精準(zhǔn)化”、從“單打獨(dú)斗”向“協(xié)同共治”轉(zhuǎn)變。
在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管理念和方式的重大創(chuàng)新，是加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求和關(guān)鍵舉措，是提升監(jiān)管效能，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力保障。
4月17日，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開“優(yōu)化‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管、推進(jìn)‘綜合查一次’”專題新聞發(fā)布會(huì)。(遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 供圖)“十四五”期間，圍繞“監(jiān)管精準(zhǔn)化、協(xié)同化、智慧化”目標(biāo)，遼寧在機(jī)制、平臺(tái)、應(yīng)用三方面突破創(chuàng)新，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。
據(jù)介紹，遼寧創(chuàng)新“2+1+N”跨部門監(jiān)管機(jī)制，推廣市場(chǎng)監(jiān)管、司法行政“雙牽頭”模式，以遼寧省一體化監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái)為核心，聯(lián)動(dòng)N個(gè)監(jiān)管部門開展聯(lián)合監(jiān)管，改變過(guò)去“單打獨(dú)斗”局面。同時(shí)，建立“1+3+10+N”一體化在線監(jiān)管平臺(tái)，升級(jí)改造“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，建立“一中心、三門戶、十應(yīng)用、N連接”的智慧監(jiān)管平臺(tái)。
同時(shí)，深化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，建立遼寧省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理系統(tǒng)，歸集企業(yè)信用數(shù)據(jù)1.1億條，將140萬(wàn)戶企業(yè)按信用風(fēng)險(xiǎn)分類為ABCD四類，將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果與“雙隨機(jī)一公開”有機(jī)結(jié)合，嵌入抽查流程，對(duì)信用良好的A類企業(yè)降低抽查頻次，對(duì)C、D類高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加大檢查力度，推動(dòng)監(jiān)管資源向高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)傾斜，全省問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率提升15個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效監(jiān)管。
遼寧將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)需求、民生關(guān)切深度融合，讓監(jiān)管成效惠及經(jīng)營(yíng)主體和廣大群眾。以監(jiān)管“減法”換經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展“加法”。全面推行“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”的“綜合查一次”模式，將多個(gè)部門檢查事項(xiàng)整合為“綜合檢查套餐”，從根源上避免“多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查”；開發(fā)“重復(fù)提示+分類管理”功能，實(shí)現(xiàn)“智慧查重”和“跨級(jí)組合”，減少重復(fù)檢查和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員。
2025年，遼寧省通過(guò)聯(lián)合監(jiān)管減少非必要行政檢查14.09萬(wàn)戶次，切實(shí)為企業(yè)“松綁減負(fù)”。
此外，遼寧開展信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量提升行動(dòng)，歸集各部門信用監(jiān)管數(shù)據(jù)；構(gòu)建既“放的活”又“管的住”的監(jiān)管機(jī)制，2025年為6.6萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體修復(fù)信用，使經(jīng)營(yíng)主體重塑信用再出發(fā)。
下一步，遼寧將持續(xù)優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”推進(jìn)“綜合查一次”監(jiān)管，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，發(fā)揮信用賦能經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，以信用助力全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展創(chuàng)造更加公平、透明、可預(yù)期的良好營(yíng)商環(huán)境。(完)