中新社北京12月26日電 (記者 劉育英)中國財政部會同人力資源和社會保障部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用 加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)。

　　政府性融資擔(dān)保為小微企業(yè)增進信用，為金融機構(gòu)分擔(dān)風(fēng)險，是財政金融政策協(xié)調(diào)配合支持小微企業(yè)融資發(fā)展、促進就業(yè)、擴大內(nèi)需的重要政策工具。中國財政部有關(guān)負責(zé)人(下稱負責(zé)人)26日介紹，《指導(dǎo)意見》建立了一套量化評價與激勵約束機制，推動擔(dān)保資源從擴面增量向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，核心是引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保加大對就業(yè)的貢獻力度。其中包括，要求政府性融資擔(dān)保機構(gòu)逐步降低或取消對吸納就業(yè)人數(shù)多的勞動密集型小微企業(yè)的抵質(zhì)押反擔(dān)保要求，弱化盈利考核，加大對首貸戶的支持。

　　負責(zé)人表示，在原有支持高校畢業(yè)生等十類重點群體基礎(chǔ)上，《指導(dǎo)意見》明確將往屆高校畢業(yè)生以及符合條件的職業(yè)院校畢業(yè)生納入政策支持范圍。支持范圍有序擴大的同時，綜合成本持續(xù)下降，財政獎補加力支持。通過建立“快審、快批、快保、快貸”、推廣線上化業(yè)務(wù)、強化銀擔(dān)協(xié)同等機制，大幅簡化流程、壓縮時間，確保信貸資金便捷直達創(chuàng)業(yè)者手中。

　　據(jù)融資擔(dān)保行業(yè)估算，每提供1億元人民幣擔(dān)保可穩(wěn)定就業(yè)超過800人。負責(zé)人介紹，財政部指導(dǎo)融擔(dān)基金優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)體系加力支持勞動密集型企業(yè)，融擔(dān)基金累計服務(wù)小微企業(yè)等經(jīng)營主體超過570萬戶次，穩(wěn)定就業(yè)約5900萬人次。

　　負責(zé)人還指出，2026年，中央財政將推動政府性融資擔(dān)保與貸款貼息等財政金融政策深度銜接，以融資擔(dān)保緩解融資難、以財政貼息緩解融資貴問題，增強政府性融資擔(dān)保能力，加大對民間投資支持力度，引導(dǎo)銀行增加中長期信貸投放，形成“財政撬動、擔(dān)保增信、貸款跟進、實體受益”的閉環(huán)，共同促進擴大內(nèi)需、拉動投資與改善預(yù)期。(完)