中新網12月26日電 國家發(fā)展改革委26日召開專題新聞發(fā)布會,介紹國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金有關工作。會上,財政部經濟建設司司長郭方明介紹,根據國務院批復方案,國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金使用超長期特別國債資金出資,在國家層面由財政出資1000億元,在區(qū)域基金、子基金層面積極鼓勵社會資本參與。
郭方明稱,中央經濟工作會議指出,要加強財政科學管理,優(yōu)化財政支出結構。國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金在國家層面由財政全額出資,是發(fā)揮財政資金政策效益的重要載體。財政部門將圍繞落實黨中央、國務院有關部署,在政策效益上做乘法,重點做好以下三方面工作。
一是強化支持“硬科技”導向。財政部將會同發(fā)展改革部門加強對基金投向的指導,聚焦“十五五”規(guī)劃等國家規(guī)劃明確的戰(zhàn)略性新興產業(yè),鼓勵基金更多投向具有戰(zhàn)略意義、有利于提高全要素生產率的項目以及外溢性強、社會效益高的領域,支撐原創(chuàng)性、顛覆性技術創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關,推動重大科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。
二是堅持“投早投小”,分擔創(chuàng)業(yè)投資風險。引導基金堅持做“早期基金”,主要投向高成長性種子期、初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型中小微企業(yè)。基金將扮演“天使投資人”的角色,彌補市場資金不足的問題,通過市場化方式加大對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持力度,分擔全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險。
三是強化投后管理。財政部將積極履行國家出資人責任,做好績效評價工作,組織行業(yè)專家對引導基金績效考核指標體系進行科學論證、全面評價,重點關注政策目標的實現(xiàn)效果、基金運作的合法合規(guī)性等,不簡單以單個項目或單一年度的盈虧作為考核依據。同時,不斷完善監(jiān)管方式,指導基金構建覆蓋“募投管退”全生命周期的風險防控體系,切實提升資金使用效益。