本報記者 韓昱
據(jù)深圳市人民政府辦公廳網(wǎng)站12月23日消息,《深圳市進一步加大吸引和利用外資實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)近日印發(fā)?!秾嵤┺k法》從推動重點領域高水平對外開放、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、提高投資運營便利化水平、加大資金支持力度、完善外商投資促進機制5個方面,提出22條具體措施,更大力度推進深圳高水平對外開放,吸引更多高質(zhì)量外商投資。
不僅深圳,今年以來多地出臺了針對性政策加大引資力度。
例如,四川省8月發(fā)布《2025年四川省穩(wěn)外資行動實施方案》,從推動高水平對外開放、提高外商投資促進水平、增強開放平臺效能、加大外商投資服務保障力度4個方面提出19條舉措穩(wěn)外資。
再如北京市5月出臺《北京市促進高精尖產(chǎn)業(yè)高水平對外開放行動方案(2025年)》,圍繞支持外資加速培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加速外資參與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、服務外資中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)、支持外資參與創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟標桿城市、全面提高對外開放合作服務水平5個方面提出24條舉措,進一步促進高精尖產(chǎn)業(yè)高水平對外開放。
“各地接連出臺的政策呈現(xiàn)出‘目標精準、措施務實’的特點,契合了高質(zhì)量發(fā)展的長遠目標。”中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示。
記者注意到,各地出臺的針對性政策也呈現(xiàn)出明顯的精準化與差異化特征。比如,深圳發(fā)布的《實施辦法》提出“加快先進制造業(yè)國際化發(fā)展”,明確“支持全球知名制造業(yè)龍頭企業(yè)將總部基地、研發(fā)設計、生產(chǎn)制造等關鍵環(huán)節(jié)落地深圳”等。
前述《北京市促進高精尖產(chǎn)業(yè)高水平對外開放行動方案(2025年)》也提出“支持外資加速培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,明確“鼓勵外資企業(yè)參與本市高級別自動駕駛示范區(qū)、機器人百場景、氫能等重點場景應用,對外資企業(yè)基于重點場景開展技術試驗驗證和示范應用推廣給予支持”等。
陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問于曉明告訴《證券日報》記者,各地陸續(xù)出臺吸引和利用外資政策,緊扣先進制造、人工智能、生物醫(yī)藥等高技術賽道,是錨定高質(zhì)量發(fā)展的精準施策。
后續(xù)更好促進外資高質(zhì)量發(fā)展,還可在哪些方面發(fā)力?宋向清認為,各地應立足自身產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢,制定差異化政策,避免同質(zhì)化競爭。也可建立“政策-落地-評估-優(yōu)化”閉環(huán)機制,定期開展政策效果評估,加強部門協(xié)同形成穩(wěn)外資工作合力,讓中國持續(xù)成為全球投資的“優(yōu)選地”和“價值高地”。
于曉明認為,地方可升級全周期服務,強化金融、用地等要素保障。同時要做強開放平臺能級,以產(chǎn)業(yè)鏈圖譜式招商實現(xiàn)精準引資,促進外資與本土產(chǎn)業(yè)深度融合。