日前，國務院出臺《國務院關于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導意見》。這是新中國成立以來由中央政府頒發(fā)的第一個專門規(guī)范慈善事業(yè)發(fā)展的文件，《意見》指明了慈善事業(yè)在國家經濟社會發(fā)展中的重要地位，總結了過去我國慈善事業(yè)發(fā)展的得失經驗，確定了今后國家在促進慈善事業(yè)健康發(fā)展方面的相關措施。這樣一份繼往開來的重要文件，必將給當下中國慈善事業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇，開創(chuàng)中國慈善事業(yè)健康發(fā)展的新局面。

　　慈善事業(yè)被經濟學家譽為“社會的第三次分配”，發(fā)展慈善事業(yè)，引導社會力量開展慈善幫扶，是補上社會建設“短板”、弘揚社會道德、促進社會和諧的重要舉措。黨的十八屆三中全會指出，要“完善慈善捐助減免稅制度，支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟困積極作用”。這說明，我國慈善事業(yè)開始進入新的機遇期。

　　在社會保障制度尚不健全、貧富差距有擴大趨勢的形勢下，慈善事業(yè)無疑擔當著更多的期望和責任。目前，我國的慈善事業(yè)還面臨著慈善主體不夠全面，慈善程序不夠透明，配套法律、制度不夠健全，治理和監(jiān)督不夠完善，慈善文化不夠成熟等諸多問題。要充分發(fā)揮慈善事業(yè)在扶貧濟困方面的積極作用，必須走全民的、規(guī)范的、透明的慈善道路。

　　慈善不是部分富人或者公益組織專有的義務，而是每一個社會成員都應盡的責任。平民百姓乃至扶貧濟困的對象，也可以而且應該成為慈善事業(yè)的主人。要打破以金額論英雄的慣常思維，尊重和呵護每一筆捐贈背后的善心善念，努力培育善心平等、全民慈善的慈善氛圍。

　　程序的合法、規(guī)范和正義，是慈善事業(yè)的生命線。許多慈善腐敗和犯罪事件，都是由看似不起眼的不合法、不規(guī)范操作引起的。慈善事業(yè)是扶貧濟困不計回報的崇高事業(yè)，容不得半點兒私心雜念的玷污，必須執(zhí)行最嚴格的程序，確保善心善款能夠如愿以償?shù)匕l(fā)揮應有的作用。

　　透明是慈善事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。近些年來，中國慈善事業(yè)面臨的多起信任危機，究其根源，多與慈善捐贈使用不夠公開、透明有關?！兑庖姟分赋觯菩写壬菩畔⒐_透明制度，完善捐贈款物使用的追蹤、反饋和公示制度等，把慈善事業(yè)做成人人信任的“透明口袋”，這些都說明，透明是慈善事業(yè)取得社會信任的關鍵所在。

　　《意見》的出臺，為我國的慈善事業(yè)發(fā)展做出了科學長效的頂層設計。當前，民間慈善公益事業(yè)的轉型實踐也在蓬勃開展，互聯(lián)網公益、跨界公益、微公益等多種創(chuàng)新，正不斷地豐富著中國慈善事業(yè)的內涵和形態(tài)?！俺逼絻砂堕?，風正一帆懸?！痹谏舷慢R心合力中，我國的慈善事業(yè)一定能開創(chuàng)出健康發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。

　　(本報評論員）