早春清晨的陽光柔和地鋪滿四川省綿陽市安州區(qū)人民法院“鄉(xiāng)安無訟”調(diào)解室的桌案。每天清晨,該院特邀調(diào)解團隊的成員們早早地來到調(diào)解室,梳理案卷,記錄訴求。
自2023年起,安州區(qū)法院構(gòu)建深化“法院﹢綜治中心”聯(lián)動機制,培育“鄉(xiāng)安無訟”基層治理品牌,選聘4名經(jīng)驗豐富、善做群眾工作的退休法官為常駐核心,整合機關(guān)單位工作人員、執(zhí)業(yè)律師、鄉(xiāng)賢骨干等多方調(diào)解力量,組建起“鄉(xiāng)安無訟”調(diào)解室。
談及這份退休后的新事業(yè),老法官們目光沉靜而堅定:“法官身份可退,但司法為民的初心和職責不能退。”老法官們圓滿解決的因逾期交房引發(fā)的系列糾紛,正是他們初心的見證。
2021年至2023年,彭英(化名)等業(yè)主先后與綿陽某房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂《商品房買賣合同》,約定開發(fā)公司在2023年9月30日前完成房屋交付。然而,交房日期屆滿后,交房一再擱置。直至2024年2月,1341戶業(yè)主才收到接房通知。
漫長等待后,雙方關(guān)于逾期交房違約金始終無法達成一致,矛盾就此升級。最終導(dǎo)致數(shù)十名業(yè)主聚集維權(quán),2024年6月,部分業(yè)主正式提起訴訟。
得益于“鄉(xiāng)安無訟”品牌建立的聯(lián)動預(yù)警機制,區(qū)住建局將情況緊急通報至調(diào)解團隊。調(diào)解團隊秉持“先摸清癥結(jié)、再精準施策”的思路,率先開展以法答網(wǎng)、人民法院案例庫為支撐的“預(yù)判式”深度調(diào)研。
團隊內(nèi)部分工協(xié)作:一組細致審閱全部購房合同,精準鎖定開發(fā)商逾期交房的核心事實;另一組則依托法答網(wǎng)、人民法院案例庫等平臺,全面檢索全國類案裁判與調(diào)解示范案例。與此同時,依托“法院﹢綜治中心”聯(lián)動機制,團隊與區(qū)住建局、信訪局、市場監(jiān)管局等多部門緊密協(xié)同,信息互通。
在全面掌握糾紛全貌后,調(diào)解團隊成員多次走訪項目現(xiàn)場,分別約談業(yè)主代表與公司負責人。
“我們一輩子心血都砸在這套房上……違約金不給,我們怎么辦?”業(yè)主代表彭英語氣激動,言辭間滿是無助與焦慮。
而公司負責人則面露難色:“我們承認違約,也愿意承擔責任。但公司目前賬上確實沒錢……”
“大家的心情我們理解,辛苦攢錢買的房子遲遲住不進去,要求賠償違約金是你們的合法權(quán)益?!闭{(diào)解團隊成員、退休法官唐成輝安撫道。隨即,唐成輝轉(zhuǎn)向公司負責人,耐心分析:“逾期交房,法律責任是明確的,這在法答網(wǎng)的法條解讀與案例庫的生效裁判中都有清晰依據(jù)?!?/p>
待雙方情緒逐漸平穩(wěn)后,調(diào)解團隊適時提出了精心設(shè)計的“一攬子”解決方案:建議用逾期交房違約金折抵部分車位使用費或物業(yè)服務(wù)費。
面對部分業(yè)主的疑慮,團隊成員將從人民法院案例庫中篩選出的同類生效案例逐一展示、細致講解,最終引導(dǎo)業(yè)主們與房地產(chǎn)公司達成調(diào)解協(xié)議,以應(yīng)付的逾期交房違約金折抵購買車位的款項。無購買車位意向的,應(yīng)付違約金直接轉(zhuǎn)為物業(yè)服務(wù)費予以減免。
“調(diào)解員們不僅講法條,更設(shè)身處地地為我們著想,真正解決了心頭大事!”彭英簽署協(xié)議后,向調(diào)解團隊送上了一面寫有“傾心調(diào)解促和諧專業(yè)為民守安居”的錦旗,以表感激。
數(shù)十戶業(yè)主的糾紛化解后,調(diào)解團隊系統(tǒng)復(fù)盤本案調(diào)解全程,撰寫了一份涵蓋“糾紛畫像、調(diào)解路徑、方案范本、風(fēng)險提示”的翔實案例報告與工作建議。這份材料被安州區(qū)法院、區(qū)住建局采納,成為區(qū)域內(nèi)處理同類涉房地產(chǎn)糾紛可復(fù)制、可推廣的實用參考范本。
最終,該系列涉及1341戶業(yè)主、涉案違約金約1100余萬元的糾紛,以“零判決、零強制執(zhí)行、零信訪升級”的結(jié)果化解。截至目前,“鄉(xiāng)安無訟”品牌的調(diào)解團隊累計參與調(diào)解案件4900余件,成功化解2800余件,有效減少訴訟增量、節(jié)約司法資源。
(來源:人民法院報)