人民網(wǎng)布魯塞爾3月25日電 （記者牛瑞飛）歐盟中國商會、中國經(jīng)濟(jì)信息社上?？偛?、新華社歐洲總分社24日在盧森堡共同發(fā)布《共塑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體——在歐中企新質(zhì)生產(chǎn)力合作與發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告顯示，盡管面臨歐盟政策趨緊、營商環(huán)境復(fù)雜化等挑戰(zhàn)，在歐新興產(chǎn)業(yè)中資企業(yè)仍普遍看好歐洲市場，計(jì)劃繼續(xù)加大投資力度。著眼雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略互補(bǔ)性，以及全球經(jīng)濟(jì)綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型大勢，中歐在新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域仍擁有廣闊合作空間。
報(bào)告基于對約100家在歐運(yùn)營的新興產(chǎn)業(yè)中資企業(yè)的問卷調(diào)查和深度訪談形成。調(diào)查顯示，近80%的受訪企業(yè)計(jì)劃未來3年擴(kuò)大在歐投資，進(jìn)一步鞏固歐盟作為其全球重要市場的戰(zhàn)略布局。
報(bào)告指出，2025年，在地緣政治變化、貿(mào)易摩擦加劇，以及歐盟在補(bǔ)貼、數(shù)據(jù)和國家安全等領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)則持續(xù)演進(jìn)的背景下，中歐經(jīng)貿(mào)合作韌性經(jīng)受考驗(yàn)，但總體保持穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中歐互為第二大貿(mào)易伙伴，2025年雙邊貿(mào)易額達(dá)8281億美元，同比增長5.4%；截至2025年底，中歐雙向投資存量已超過2800億美元。
報(bào)告認(rèn)為，近年來，在歐中資企業(yè)正加快推進(jìn)“在歐洲、為歐洲”的本地化發(fā)展戰(zhàn)略，通過創(chuàng)造就業(yè)、導(dǎo)入先進(jìn)技術(shù)、深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方式，日益深度融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。特別是在新能源汽車、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中資企業(yè)在歐投資布局持續(xù)擴(kuò)大，有效整合了中歐雙方在技術(shù)、市場、規(guī)則等方面的比較優(yōu)勢。
報(bào)告顯示，近年來中國對歐投資日趨多元，已覆蓋18個(gè)行業(yè)。在歐中資企業(yè)普遍認(rèn)為，中歐合作既是應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要，也是雙方推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在要求。面向未來，新能源汽車、可再生能源、智能制造、信息通信技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域仍將是雙方深化合作的重要方向。
與此同時(shí)，歐盟營商環(huán)境不確定性持續(xù)上升，正成為在歐中資企業(yè)普遍關(guān)注的問題。超過52%的受訪企業(yè)將歐盟政策不確定性列為當(dāng)前面臨的首要挑戰(zhàn)，這一比例高于文化差異、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)和市場準(zhǔn)入障礙等因素。
報(bào)告指出，“不確定性上升”成為調(diào)研中反復(fù)出現(xiàn)的關(guān)鍵詞。尤其是在新能源、信息技術(shù)、醫(yī)療健康等行業(yè)，不少企業(yè)普遍擔(dān)憂政策變化將重塑歐盟市場競爭環(huán)境。受訪企業(yè)普遍期待歐盟持續(xù)改善營商環(huán)境，構(gòu)建更加穩(wěn)定、公平、可預(yù)期的市場體系。
從企業(yè)期待看，超過72%的受訪企業(yè)將“政策穩(wěn)定性和可預(yù)期性”列為最希望歐盟優(yōu)先改善的事項(xiàng)。與此同時(shí)，稅收政策、非關(guān)稅壁壘以及市場準(zhǔn)入條件，也是企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。許多受訪企業(yè)呼吁歐盟重啟《中歐全面投資協(xié)定》批準(zhǔn)進(jìn)程，并加強(qiáng)雙邊高層溝通，為中歐經(jīng)貿(mào)合作釋放更加清晰、穩(wěn)定的政策信號。
報(bào)告認(rèn)為，中歐合作的本質(zhì)是優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。雙方資源稟賦不同、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢各異，不僅可在既有基礎(chǔ)上持續(xù)拓展合作空間，也可結(jié)合各自獨(dú)特優(yōu)勢共同開拓第三方市場，進(jìn)一步做大合作“蛋糕”。