本報上海6月29日電（中國青年報·中青在線記者周凱）今天，上海交通大學民意與輿情調(diào)查研究中心發(fā)布了2016年度《中國城市公共服務滿意度調(diào)查》報告，通過數(shù)據(jù)分析與綜合評分，全國公共服務整體滿意度排名前十位的城市依次為：寧波、青島、杭州、成都、上海、深圳、南京、合肥、北京和昆明。

　　據(jù)上海交大國際與公共事務學院院長鐘楊介紹，這項調(diào)查由“基本公共服務維度”和“政府服務維度”組成，每一維度包括多項評估指標。基本公共服務維度與民生息息相關(guān)，包括中小學教育、公立醫(yī)院服務、房價穩(wěn)定、社會保障、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共交通等評價內(nèi)容。

　　調(diào)查顯示，接近30%的城市居民對城市政府基本公共服務質(zhì)量給出了優(yōu)良（8分以上）的成績，40%給了及格的成績，另外接近30%的城市居民給了不及格的分數(shù)。

　　針對具體問題從優(yōu)良成績（8分以上）來看，民眾對于以下幾方面的公共服務認可度相對較高，包括“社會治安”“公共交通”“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“社會保障”。另一方面，民眾對于以下幾方面的認可度相對偏低，其中包括“房價穩(wěn)定工作”“公立醫(yī)院服務”“中小學教育”和“環(huán)保工作”。

　　鐘楊介紹，政府服務維度將服務型政府構(gòu)建的核心理念作為評價變量，包括公職人員辦事效率、公職人員服務態(tài)度、民眾獲得政府信息的便利程度、政府主動公開開支情況、政策制定是否廣泛征求民眾意見、政策本身對于民意的反映情況等評價內(nèi)容。

　　相比于基本公共服務，民眾對于政府本身維度的評價普遍偏低，“公職人員辦事效率通常較高”的認可度為32.51%、“公職人員服務態(tài)度通常較好”的認可度為32%、“獲得政府信息較為便利”的認可度為35.28%、“政府主動公開開支”的認可度為35.49%、“政策通常能夠反映民意”的認可度33.14%、“政策制定通常征求民眾意見”的認可度為33.54%。

　　上海市的公共服務質(zhì)量在全國處于領(lǐng)先地位，總體排名為全國第五。就具體指標來看，除“房價穩(wěn)定”以外，其余指標均位列全國前十，尤其是“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”與“社會治安”兩項在全國分列第二和第三位。政府服務維度中，上海成績也較好，除“公職人員工作效率”之外，其余指標均位列全國前十，特別是“政府開支公開情況”“民眾獲得政府信息便利程度”排名靠前。

　　鐘楊表示，從地域分布情況來看，基本公共服務滿意度排名前十的城市中，除了成都、合肥、昆明之外，東部一線城市占了七席。從具體調(diào)研來看，東部一線城市的優(yōu)勢同樣明顯，因此基本公共服務不均衡問題依然嚴峻，政府應加大對于中西部公共服務建設(shè)的投入力度，提高基本公共服務均等化水平。

　　總體來看，70%民眾對于基本公共服務給出了及格的成績，但給出的優(yōu)良成績只有30%，還有改進的空間。另外，對“公立醫(yī)院服務”“房價穩(wěn)定工作”“環(huán)保工作”的滿意度相對偏低。

　　而民眾對政府服務的滿意度普遍有待提升，民眾對公職人員服務態(tài)度和辦事效率、政府信息獲取、政府開支公示、政策吸納民意等方面的滿意度均不超過40%，鐘楊認為，政府部門應廣泛聽取民意，公開重要信息，增強公職人員服務意識，提高公共服務整體水平。