每經(jīng)記者|黃鑫磊每經(jīng)編輯|黃博文
1月26日，曾經(jīng)的光伏跨界者*ST沐邦（維權(quán)）（SH603398，股價(jià)9.85元，市值42.71億元）公告稱，1月23日，梧州市人民政府下發(fā)行政決定書，責(zé)令公司在收到?jīng)Q定書之日起10日內(nèi)退還5.1億元財(cái)政補(bǔ)助及扶持資金，并支付5100萬元違約金。
*ST沐邦稱，公司正在審慎研究行政決定書的內(nèi)容，積極與梧州市人民政府及相關(guān)單位溝通協(xié)商，尋求妥善解決方案，推動(dòng)項(xiàng)目有序推進(jìn)，以維護(hù)公司及全體股東的合法權(quán)益。公司將審慎評(píng)估資金安排，積極籌措資金，爭(zhēng)取妥善解決此事。
追溯過往，*ST沐邦與梧州市人民政府的合作始于光伏行業(yè)的擴(kuò)張熱潮。
2022年7月，雙方簽署《10GW TOPCON光伏電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目投資合同書》，公司計(jì)劃投資52億元在廣西梧州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)光伏電池生產(chǎn)基地，年產(chǎn)能規(guī)模約10GW。
2023年12月，雙方進(jìn)一步簽署補(bǔ)充合同及資金扶持協(xié)議，梧州市人民政府據(jù)此向*ST沐邦撥付2.7億元財(cái)政補(bǔ)助款，向*ST沐邦控股子公司廣西沐邦高科新能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廣西沐邦”）撥付2.4億元項(xiàng)目建設(shè)扶持款，合計(jì)5.1億元。
不過，項(xiàng)目進(jìn)度遠(yuǎn)未達(dá)到約定要求。據(jù)梧州市行政審批局2023年2月公告，項(xiàng)目計(jì)劃于2023年12月投產(chǎn)。然而，項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)屢屢滯后。
2024年3月，*ST沐邦披露土建工作僅完成90%，投產(chǎn)時(shí)間從最初的2023年3月底推遲至2024年9月底，后又延期至2024年10月30日，最終仍未能實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。
按照雙方協(xié)議約定，如果項(xiàng)目超過12個(gè)月未投產(chǎn)，梧州市人民政府有權(quán)解除合同、追回扶持資金，并按實(shí)際投入的10%收取違約金。
為挽救項(xiàng)目，雙方于2025年7月28日簽署補(bǔ)充協(xié)議書，約定*ST沐邦需在2025年8月4日前將1.5億元首筆資金匯存至項(xiàng)目專用賬戶，但公司未能履行該義務(wù)。
2025年11月14日，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（梧州）管理委員會(huì)發(fā)函，要求公司支付1.5億元款項(xiàng)及1365萬元違約金，且后續(xù)違約金將持續(xù)計(jì)算。
同時(shí)，針對(duì)項(xiàng)目長(zhǎng)期未投產(chǎn)的問題，梧州市人民政府于2025年7月1日下發(fā)行政決定事先告知書，責(zé)令*ST沐邦及子公司退還5.1億元資金并承擔(dān)違約責(zé)任。*ST沐邦雖行使了陳述、申辯及聽證權(quán)利，但未能改變最終結(jié)果。
2026年1月26日，*ST沐邦公告稱，公司及控股子公司廣西沐邦近期收到梧州市人民政府下發(fā)的《梧州市人民政府行政決定書》，明確要求公司需在收到?jīng)Q定書之日起10日內(nèi)履行上述款項(xiàng)的退還及支付義務(wù)。
此次被追討財(cái)政補(bǔ)助及扶持資金，只是*ST沐邦經(jīng)營(yíng)危機(jī)的冰山一角。
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，跨界光伏后的*ST沐邦未能實(shí)現(xiàn)盈利預(yù)期，反而陷入持續(xù)虧損。2024年，公司歸母凈利潤(rùn)為-11.48億元，營(yíng)業(yè)收入為2.77億元，低于3億元“紅線”。
2025年前三季度，*ST沐邦營(yíng)業(yè)收入為2.27億元，同比下降9.48%，歸母凈利潤(rùn)為-3.56億元，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流凈額為-1.01億元。
受財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不達(dá)標(biāo)影響，*ST沐邦股票已于2025年5月6日被上交所實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示（*ST）。若2025年度公司營(yíng)業(yè)收入仍低于3億元且利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)和扣非前后凈利潤(rùn)三者中的孰低者為負(fù)值，或財(cái)務(wù)報(bào)表、內(nèi)部控制被出具非無保留意見審計(jì)報(bào)告，股票將在2025年年報(bào)披露后終止上市。
*ST沐邦2024年度內(nèi)部控制也被出具否定意見審計(jì)報(bào)告，涉及收入確認(rèn)、募集資金管理、關(guān)聯(lián)交易等重大缺陷，這也進(jìn)一步加劇了公司退市風(fēng)險(xiǎn)。
2025年11月，公司被債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)預(yù)重整，但截至目前，尚未收到法院受理重整申請(qǐng)的法律文書，重整能否成功存在重大不確定性。
訴訟方面，2024年12月20日至2025年12月19日，*ST沐邦及控股子公司累計(jì)新增訴訟、仲裁事項(xiàng)140起，涉案金額合計(jì)9.23億元，占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的123.98%。這些案件中，公司全部處于被動(dòng)應(yīng)訴地位。
此外，2025年7月25日，*ST沐邦因涉嫌年報(bào)等定期報(bào)告財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)虛假披露，被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查；同年9月29日，公司實(shí)控人廖志遠(yuǎn)因涉嫌未按規(guī)定披露非經(jīng)營(yíng)性資金往來，也被證監(jiān)會(huì)立案。截至目前，兩起調(diào)查均未出具結(jié)論性意見。